Перечень заболеваний

Группу дают при определенной степени тяжести недугов. То есть не все болезни гарантируют ее или вовсе не всегда являются основанием – все зависит от их тяжести, выраженности и прочих параметров, определяемых МСЭ. В то же время есть такие нарушения, при которых группа гарантирована (замена конечности протезом и подобное).

Существует перечень типичных заболеваний, при которых присваивают 2 группу:

Категория, к которой относится болезнь Перечень заболеваний
Пищеварительная система Цирроз печени, рак ЖКТ.
Кровообращение Поражение сердечных мышц.
Гомеостаз Артрозные заболевания тазобедренных структур 1-2 ступени.

Новообразования, которые нельзя удалить.

Дыхательные органы Отсутствует одно легкое, туберкулез, легочная недостаточность.
Нервная система и психика
  • повреждения спинного мозга с нарушением опорно-двигательных функций организма;
  • эпилепсия;
  • слабоумие;
  • параличи различной степени и локализации;
  • психические недуги, продолжающиеся больше 10 лет;
  • инфекционные недуги ЦНС;
  • заболевания головного мозга, сопровождаемые нарушениями двигательных функций;
  • остро выраженное заикание, нарушение голосообразования.
Глаза, уши, обоняние Птоз на обоих глазах (полный), необратимые нарушения в связи с этим.
Физические уродства, включая такие, которые создают сложности для функциональности органов
  • черепные дефекты (существенные);
  • наличие мочевого свища, неестественного анального отверстия, если отсутствует дефект от лечения и невозможность применить хирургию;
  • значительное нарушение форм и структур органов, костей, тканей.
Болезни, требующие протезирования, пересадки органов и при факте осуществления такой реабилитации или лечения
  • культя бедра и невозможность использование протеза для нее;
  • конечность короче на несколько сантиметров, ампутирована, поражена парезом (одновременно это сопровождается снижением слуха и зрения);
  • положительная динамика после пересадки органов (на период до 5 лет);
  • не меньше 2 суставов заменены протезами.

Подробно вопрос о болезнях для 2 группы урегулирован Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 г. №1013н. Списки болезней могут меняться, так как медицинские нормы периодически пересматриваются.

Образец справки о группе инвалидности

Образец справки о группе инвалидности

Критерии

Для каждой группы инвалидности, в том числе и второй, медицинскими комиссиями устанавливается та или иная степень трудоспособности (полная или частичная ее утрата).

Критерии для рассматриваемой степени проблем со здоровьем будет лучше понять, если рассмотреть их в сравнении с первой и третьей группой:

Первая Постоянный уход за человеком, полная нетрудоспособность и такие же ограничения жизнедеятельности, неспособность самостоятельно обслуживать себя вообще.
Вторая Нарушения выражены ярко (общее заболевание или поражение отдельных частей организма), но человек может обслуживать себя и выполнять работу по медицинским рекомендациям, посторонний уход требуется, но не постоянный.
Третья Незначительные нарушения функций организма, но такие, что основательно влияют на качество жизни. Посторонней помощи не требуется – человек сам способен осуществлять все необходимые манипуляции по уходу за собой. Также не требуется помощь в повседневной жизни для обычных действий. Ограничение есть лишь для отдельных видов деятельности (движений связанных с поднятием тяжестей по длительному нахождению в неблагоприятных условиях и подобное).

Для получения 2 группы необходимо наличие одного или следующих условий:

Параметр, степень ограничения Описание
Необходимость посторонней помощи, технических средств Группу дают при недугах, причинивших частичную неспособность обслуживать себя. Посторонняя помощь потребуется лишь в редких случаях (поднятие тяжестей и подобное).

Способности к передвижению и к деятельности ограничены. Для выполнения некоторых действий может потребоваться наличие вспомогательных средств, помощь посторонних (например, выход из транспорта или помещения, перемещение по ступенькам).

Социальная жизнь Частично отсутствуют способности к налаживанию контактов с окружающим миром, с людьми. Для обмена информации и полноценной социальной жизни потребуется помощь или специальные техсредства.

Сложно контролировать свое поведение. Необходима посторонняя помощь для его коррекции.

Восприятие реальности Не воспринимают адекватно окружающую обстановку, нуждаются в помощи для того, чтобы ориентироваться в пространстве, для восприятия времени и местности.
Обучение, трудовая деятельность Способность к обучению снижена. Не могут это делать на том же уровне, что и сверстники. Состояние требует обучения в специальных учреждениях.

Осуществлять трудовую деятельность можно без значительных ограничений, но по рекомендациям КЭК и МСЭ. Необходима существенная, но не критически важная поддержка посторонних в процессе выполнения работы.

Работодатель должен обеспечить на рабочем месте облегченные или особые условия, рекомендованные МСЭ для инвалида.

Образец удостоверения инвалида

Образец удостоверения инвалида

Льготы

Перечень привилегий для граждан с инвалидностью второй степени содержится в ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Они предусмотрены в каждой сфере социальной жизни (лечение, транспорт, трудоустройство, образование, ЖКХ и пр.).

Отдельные преференции есть и в особо предусмотренных законами случаях:

  • налоговые правоотношения: упразднение или уменьшение взносов по имуществу, по земельным участкам, освобождение от госпошлины при обращении в суд (если цена иска меньше 1 млн. руб.);
  • оплата услуг нотариусов уменьшается на 50%;
  • поступление вне конкурса в ВУЗы, в том числе, и среднего специального уровня, после успешного здания экзаменов;
  • детям из семей, где оба родителя с инвалидностью полагается 2-разовое питание в школе бесплатно.

Медицинские

Для категории граждан с второй группой инвалидности предусмотрены такие преференции в медицинской сфере:

Льгота Описание
Скидка на лекарства
  • Трудоустроенным – 50%, неработающим – 100%.
  • Распространяется не на все препараты, а только на те, которые есть в списке Минздрава РФ. На местном уровне власти населенного пункта вправе расширить этот список, поэтому информацию, касающеюся его пунктов необходимо уточнять в поликлиниках, больницах и аптеках. Эти учреждения обязаны предоставлять гражданам данные о льготных лекарствах.
  • Размер скидки лечащий врач прописывает в рецепте. Там же он пишет реквизиты аптеки. Для приобретения потребуется только рецепт – в этом случае требовать иные документы провизор не вправе.
  • Есть также медпрепараты по сниженной цене без рецепта. В этом случае необходимо предъявить только удостоверение инвалида.
Протезирование Частично или полностью компенсируется из бюджета, из средств государственного пенсионного или иного фонда.
Санаторно-курортное лечение
  • Раз в год бесплатно. Направление на получение путевки выдает лечащий врач.
  • Чтобы получить путевку инвалид должен предоставить паспорт, пенсионное удостоверение, справки из ПФУ на право пользования соцпомощью. Эти бумаги передаются в местное отделение ФСС с заявлением соискателя. Ответ должен прийти на протяжении 14 дней.
  • В санатории есть очереди, поэтому иногда приходится ждать. Не всегда инвалида направляют именно в то учреждение, в которое он хочет попасть, поэтому по таким вопросам следует контактировать с работниками соцстраха.

Транспортные

Оплатить такие проезд для граждан с ограничениями по здоровью сложнее, поэтому предусмотрен бесплатный проезд или скидки в общественном транспорте.

Преференции такие:

  • Пользование городским (коммунальным) и сельским транспортом бесплатное. Исключение: такси, частные автобусы.
  • Бесплатные билеты в две стороны к месту санаторного лечения, но только раз в год. Для того чтобы их выдали, необходимо сначала получить путевку.
  • Упразднен транспортный налог на автомобили (мотоциклы и пр.) мощностью до 100 л. с., которые оборудованы спецприспособлениями.

Этот вид льгот оформляется в отделениях ПФР по месту жительства. Необходимые документы: заявление, подтверждение льготной категории, удостоверения личности.

ЖКХ

Бюджетными средствами компенсируются услуги ЖКГ для инвалидов, оформивших 2 группу, в таком объеме:

  • 50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг. Квартплата уменьшена только для тех, кто пользуется жильем по соцнайму (коммуналки, общежития, служебные квартиры).
  • Льготники платят половину стоимости дров и угля, если гражданин живет в помещении без центрального отопления.
  • Компенсируется половина взноса на капремонт.

Эти льготы не назначаются автоматически – за ними необходимо обращаться в органы соцзащиты. Скидки касаются только инвалида и не распространяются на его семью.

Инвалидность в России в фактах и цифрах

Инвалидность в России в фактах и цифрах

Жилищные

Государство предлагает в определенных случаях помощь по жилищным вопросам.

Это касается таких ситуаций:

  • отсутствие собственной недвижимости, проживание на условиях найма на протяжении длительного времени;
  • проживание в общежитии за исключением периодов учебы, сезонного трудоустройства;
  • квартира делится с чужим семейством или с семьями, в составе которых есть больной человек, что делает проживание поблизости с ним затруднительным;
  • жилье не соответствует нормам: техническим, санитарным, социальным (для данного региона).

Формы государственной поддержки:

  • квартиры представляются в порядке очереди из фонда субъекта федерации;
  • выделяются деньги на приобретение жилья;
  • частично или полностью компенсируется ипотека.

При решении жилищного вопроса госорганы руководствуются такими нормами:

  • по 18 кв. м. на человека;
  • помещения подбираются, учитывая особенности здоровья и возможности инвалида и его членов семьи;
  • формируется очередь (в ней есть первоочередники и те, кого обеспечивают вне ее – условия определяются законом);
  • размеры жилья, предоставленного по соцнайму, может превышать нормы;
  • льготнику могут предоставить вместо квартиры земельный участок для строительства дома, если он согласен на такую замену;
  • жилье выделяется оборудованное спецприспособлениями для реабилитации (допускается также устанавливать их позже за государственный счет).

Для преференции этой разновидности необходимо выстоять в очереди на улучшение жилищно-бытовых услуг.

Чтобы быть зачисленным в нее, необходима подача в отдел соцзащиты таких документов:

  • заявления;
  • выписки из домовой книги;
  • льготного удостоверения;
  • паспорта;
  • справки из БТИ.
Уровень занятости людей с инвалидностью

Уровень занятости людей с инвалидностью

Как получить с помощью МСЭ

Вопросы по оформлению инвалидности отнесены к компетенции медико-социальных экспертных и квалификационно-экзаменационных комиссий. МСЭ занимаются присвоением групп, КЭК определяют способность к конкретным видам работы.

Гражданину необходимо обратиться в больницу, поликлинику для получения направления на МСЭ. Показания к назначению определяет лечащий врач. Он и выдает этот документ.

Далее бюро МСЭ собирает комиссию. Больному назначают дату визита на обследование. После этой процедуры члены МСЭ решают, присваивать ли группу гражданину или отказать в этом.

Документы

Перед обращением за оформлением группы соискателю необходимо подготовить пакет документации, а именно потребуется предоставление следующего:

  • Направления на МСЭ, выданного лечащим врачом. Бумага содержит такие данные: характеристика состояния здоровья, степень нарушений, компенсаторные возможности, проведенные реабилитационные мероприятия. Лист 1 Лист 2 Лист 3
  • Заявление с просьбой назначить МСЭ. Оно пишется собственноручно (детям заполняют родители или опекуны), образец можно взять у лечащего врача.

    Образец заявления на МСЭ

    Образец заявления на МСЭ

  • Амбулаторную медицинскую карту.
  • Метрических документов ребенка или паспорта взрослого.
    Образец свидетельства о рождении

    Образец свидетельства о рождении

    Образец паспорта гражданина РФ

    Образец паспорта гражданина РФ

  • Трудовую книжку, если она есть.

    Образец трудовой книжки

    Образец трудовой книжки

  • Справки о доходах.

    Образец справки о доходах

    Образец справки о доходах

  • При наличии травм, заболеваний, полученных на производстве, потребуется акт, подтверждающий эти обстоятельства.

    Образец акта о несчастном случае на производстве

    Образец акта о несчастном случае на производстве

  • Характеристики работодателя или руководителя ВУЗа.

В большинстве случаев направление на МСЭ выдает лечащий врач, но оно также может оформляться местным отделением ПФР или соцзащиты. Если в выдаче направления отказано, то гражданин вправе сам напрямую обратиться в бюро, организовывающее МСЭ.

Протокол

Процесс проведения экспертизы подробно протоколируется. С отчетом заявителя ознакамливать в обязательном порядке. Форма утверждена Приказом Минтруда РФ №322н от 17.10.2012 г.

Этот документ содержит следующие пункты:

  • даты проведения осмотров и обследований, поступления заявления;
  • личные данные больного (Ф. И. О., д. р., адрес проживания, пол, гражданство, контакты, паспортная информация);
  • социальное положение (наличие семьи и пр.), есть ли собственное жилье;
  • кратко описывается ход, цели, проведения процедур их основания и результат;
  • указывается информация о предыдущих или повторных МСЭ;
  • обозначается место проведения;
  • указывают группу и на какой срок до следующего переосвидетельствования она назначена;
  • образование, специальность, сведения о профессиональном уровне (это имеет значение для создания необходимых условий на рабочем месте и для рекомендаций по трудоустройству);
  • данные клинико-функциональной направленности, зафиксированные в ходе экспертизы;
  • причины инвалидности;
  • заключение специалистов медицинской комиссии.

Протокол заверяется печатью бюро МСЭ, а также подписями каждого члена комиссии с указанием должности, фамилии и инициалов.

Акт

Акт МСЭ – это финальный документ освидетельствования. Его форма, содержание и внешний вид утверждены Приказом Минздрава РФ №373н от 17.04.2012 г.

Этот документ предусматривает обязательное включение в акт таких пунктов:

  • личных данных больного;
  • описание расстройства здоровья, его степень;
  • степень ограничения жизнедеятельности и труда;
  • утвержденной группы инвалидности или оснований отказа;
  • причин присвоенного статуса;
  • даты следующего освидетельствования или указание на бессрочность статуса.

Гражданин вправе оспорить отказ в течении 1 мес. со дня его получения. Жалоба пишется руководству бюро или в вышестоящие органы. По этому поводу также можно подать иск в суд.

Размер пенсии

Обеспечение для имеющих 2 группу неодинаковое – оно начисляется в размере, зависящем от того, к какой медико-социальной категории относится такой гражданин. Есть дифференциация по характеру заболеваний, например, врожденное оно или приобретенное. Кроме пенсии, полагаются доплаты. Повышение происходит каждый год вследствие индексации (в 2018 г. на 3%).

Ежемесячная социальная пенсия
Категория лиц Сумма (руб. в мес.)
Стандартные случаи 4959,85
Инвалидность с детства 9919,73
Базовый минимум для имеющих страховой стаж В зависимости от наличия иждивенцев:

  • 4805,11 руб. – без;
  • 6406,81 руб. – 1;
  • 8008,51 руб. – 2;
  • 9610,21 руб. – 3.
Пенсионные доплаты
Для всех ЕДВ (ежемесячная доплата):

  • 1478,09 без учета набора соцуслуг (НСУ);
  • 2527,06 с учетом НСУ, если пенсионер выбрал соцпакет в денежном выражении.

Последние новости в текущем году свидетельствуют о том, что произошла замена части льгот на ЕДВ, но право на соцпакет все же сохранилось, в частности, оно включает следующее:

  • санаторное обслуживание;
  • бесплатные лекарства по списку Минздрава;
  • бесплатный проезд в коммунальном городском транспорте, а также в пригородном и междугородном.
Важно помнить!

По инициативе льготника привилегии в полном объеме можно заменить денежным эквивалентом.

Отдельно надо уделить внимание тем инвалидам 2 группы, которые обладают определенным стажем работы. Они имеют право не на минимум от государства («социалку»), а на полноценную страховую (трудовую) пенсию.

Она начисляется по такой формуле:

ПК/(Т х К) + Б
ПК Величина пенсионного капитала на день присвоения статуса.
Т Месяцы ожидаемого периода получения выплат (рассчитываются в зависимости от «возраста дожития» и составляют на 2018 год 228 мес.).
К Отношение стажа (в мес.) к 180 мес. Его фиксированный минимум до 19-летнего возраста инвалида – 12 мес. Он возрастает на 4 мес. за каждый полный год, начиная с указанного возраста, но он не может превышать 180 мес..
Б Базовый фиксированный размер пенсии (см. таблицу).

Можно ли работать инвалиду 2 категории

Лица со второй группой инвалидности могут работать. Разрешение для человека с ограниченными возможностями на трудовую деятельность дает МСЭ в своем заключении. Гражданин не сможет трудоустроиться на работу, запрещенную для него медицинскими рекомендациями.

Работодатель должен выделять места для инвалидов в пределах нормативов (квот) рабочих мест, Установление квот отнесено к полномочиям законодателей на федеральном уровне.

Если количество работников от 35 чел., то наниматель обязан обеспечить 1 такое особое рабочее место. Компании с численностью штата больше 100 единиц должны обеспечить из этого количества 2% мест для инвалидов. Более конкретно нормативы предусмотрены ФЗ № 181-ФЗ и № 1032-1.

Запрещено отказывать в трудоустройстве на основании того, что гражданин имеет инвалидность. Такая гарантия закреплена в ст. 21 ФЗ 181 «О соцподдержке инвалидов в РФ». Ее нарушение наказывается штрафом от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

На какой срок устанавливается

Вторую группу присваивают на 1 календарный год. Срок переосвидетельствования не устанавливается, если заболевание включено в Перечень, закрепленный Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95. «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Если болезнь вылечена, то группа снимается. В особых случаях инвалидность устанавливается бессрочно (анатомические дефекты, неизлечимые хронические заболевания, отсутствие конечностей, органов).

Статус «ребенок-инвалид» (он действует до 18 лет) оформляется не позднее 2 лет после первичного присвоения инвалидности на 1, 2 года, 5 лет или до 18-тилетия. На 5 лет категория устанавливается при повторной экспертизе, если достигнута первая полная ремиссия после новообразований, включая любую форму острого или хронического лейкоза.

Важно помнить!

Датой присвоения группы считается день, когда было подано заявление в бюро МСЭ. Статус присваивают до 1-го числа в следующем месяце после того, на который назначено освидетельствование.

Для детей важно оформить категорию «ребенок-инвалид» до 18 лет. После достижения этого возраста необходимо добиваться оформления статуса «инвалида с детства» без срока переосвидетельствования.

Читайте  Как начисляется стаж при уходе за инвалидом 1 группы