Постоянная и временная регистрация по месту жительства

Куда обращаться

В 2019 году заинтересованные граждане подают документы для регистрации по месту проживания в следующие инстанции:

• в территориальное подразделение МФЦ;
• в органы исполнительной власти;
• через единый портал государственных и муниципальных услуг;
• в управляющую организацию многоквартирного дома.

При самостоятельной подаче заявителю придется посещать компетентный орган дважды: для подачи пакета документации и для получения готового заявления.

Оформление в режиме онлайн занимает не более 3 дней. Спустя отведенное время гражданину придет уведомление о возможности проставления регистрационной печати. Посетить выбранное учреждение необходимо вместе с тем лицом, которое предоставляет жилую площадь.

Госуслуги

Оформление прописки в Москве через портал государственных услуг не предусматривает оплату государственной пошлины. Заполнение электронной заявки занимает не более 10 минут. Услуга предоставляется местными подразделениями миграционного управления МВД. Порядок действий: Регистрация и вход на портал. Внесение персональной информации из паспорта или из свидетельства о рождении несовершеннолетнего гражданина. Указание реквизитов документа, на основании которого проводится регистрация. Отправка обращения и ожидание результатов обработки. Получение приглашения на посещение ГУВМ МВД – по номеру мобильного телефона, на адрес личной электронной почты или в личный кабинет. Посещение миграционной инстанции в назначенную дату. Передача оригиналов бумаг, перечисленных в заявлении. Получение прописки – в общегражданский паспорт Российской Федерации проставляется специальная отметка.

МФЦ

Закон о прописке и регистрации не предусматривает предварительное снятие с учета по старому месту жительства. Выписка проводится в автоматическом порядке уполномоченными сотрудниками Многофункционального центра. Общепринятый алгоритм действий: Подготовить перечень заявительной и сопроводительной документации. Получить актуальную информацию о режиме работы ближайшего отделения или записаться на прием по телефону горячей линии. Взаимодействовать со специалистом в указанном окне. Получить официальную расписку о принятии документов в обработку. Посетить Многофункциональный центр в заявленные сроки. Получить паспорт с проставленной отметкой о регистрации по новому адресу. Скачать ФЗ О прописке и регистрации

Список документов

Для начала мероприятия требуется собрать и предоставить в орган регистрационного учета следующие бумаги:

Общегражданский паспорт	Или любой другой документ, удостоверяющий личность.
Стандартный бланк о регистрации	Составляется обращение по форме №6 в момент личного обращения.
Документ, подтверждающий наличие оснований для жительства по интересующему адресу	Свидетельство о праве собственности, заявление непосредственного владельца, соглашение о социальном найме, арендный договор, судебное постановление и т.д.

Собственнику объекта жилого имущества или нанимателю понадобятся дополнительные справки: собственное свидетельство для подтверждения личности и бумага, указывающая на наличие оснований для владения имуществом.

В чем разница

Для граждан Российской Федерации нормами действующего законодательства определяются различия между местом жительства и пребывания:

Формат	Описание	Куда сообщать при смене	Время обработки запроса
Место жительства	Это объект имущества, в котором гражданин проживает: как собственник; по договору аренды; по специализированному соглашению о социальном найме помещения; на прочих основаниях и на постоянной основе.	В территориальное миграционное управление МВД Российской Федерации (в течение 7 календарных дней)	От 3 до 7 рабочих дней в зависимости от выбранного способа подачи установленного пакета документации.
Место пребывания	Жилье, занимаемое заинтересованным гражданином в течение определенного времени	Туда же, если гражданин планирует жить в новом регионе больше 3 месяцев.

Отличия постоянной и временной регистрации:

Вид	Установленные сроки	Величина платежей коммунального характера	Порядок прекращения	Внешний вид
Постоянная	не имеет четких временных рамок	сумма увеличивается	в добровольном или судебном порядке	штамп государственного образца в паспорте РФ
Временная	предоставляется на определенный срок	перерасчет не производится	после истечения заявленных сроков	свидетельство о регистрации

Когда не нужна

В ряде ситуаций отсутствие регистрации по месту пребывания не является основанием для назначения штрафов. Если гражданин имеет постоянную прописку в объекте, расположенном в том же населенном пункте, то санкции его не коснутся. Допускается пребывание в регионе, где у заинтересованной стороны уже есть регистрация.

Ответственность в случае отсутствия

Величина штрафа напрямую зависит от того, в отношении какой стороны применяются санкции:

Основание	Сумма (в рублях)
Гражданин РФ пренебрегает законодательными нормативами и не оформляет прописку	от 2 000 до 5 000
Физическое лицо пустило другого человека в свою квартиру без предварительной постановки на регистрационный учет	до 7 000
Аналогичное нарушение совершается юридическим лицом	от 50 000 до 8 000 000 (в зависимости от степени тяжести)

Можно ли сделать по месту работы

Постановка на учет по месту постоянного трудоустройства оформляется исключительно в тех случаях, когда у компании имеется собственное жилье, в котором может на постоянной основе проживать сотрудник. Если организация не имеет такого имущественного объекта, то соискатель будет вынужден самостоятельно разобраться с приемлемым адресом прописки. Решение должно быть принято в течение 90 дней.

Госпошлина

Граждане Российской Федерации не должны оплачивать государственную пошлину за постановку на учет по месту жительства. Норма регулируется на высшем законодательном уровне. Освобождение от выплат касается и временного формата прописки. Исключение – случаи оформления гражданами иностранных государств.

Актуальный размер выплат определяется в зависимости от региона планируемого проживания. Иностранцам для совершения выплаты нужно обратиться в территориальное подразделение МВД и запросить платежные реквизиты.

Необходимо ли согласие

Получать одобрение не нужно, если имущество находится в частной собственности, а его владельцем является сам заинтересованный гражданин. Если заявителю не принадлежит даже конкретная доля в помещении, то начало регистрационной процедуры возможно только после получения письменного согласия от непосредственных собственников (должны участвовать в приеме в МВД).

Если информация о заинтересованной стороне не фиксируется в договоре найма, то оформить прописку в помещении можно исключительно в следующих случаях:

• заявитель является супругом, несовершеннолетним ребенком или родителем нанимателя;
• остальные члены семьи не возражают против регистрации;
• гражданин является членом семьи того физического лица, который снимает жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования – согласие/несогласие дается территориальным Департаментом городского имущества.

В 2019 году согласие дается со стороны лиц, достигших 14-летнего возраста.

Особенности

Новорожденного ребенка у одного из родителей

Официальным местом проживания несовершеннолетних граждан РФ или лиц, находящихся под опекой, признается объект имущества, в котором живут/пребывают:

• родители;
• усыновители;
• законные опекуны.

Квартира должна быть пригодной для постоянного проживания.

Для формирования заявления используется свидетельство по форме 8. Регистрация лиц старше 14 лет проводится в общем порядке, установленном жилищным законодательством России.

Для иностранных граждан

В целях регистрации подданных иностранных государств нужно обратиться в орган МВД по месту расположения жилого объекта, который в дальнейшем будет использоваться для постоянного проживания.

В соответствии с нормативами Федерального Закона №109 от 18 июля 2006 года, для постановки иностранца на учет допускается обращение в местное отделение почтовой связи или в Многофункциональный центр.

Разрешительный порядок регистрации может вводиться на следующих территориях:

• в зоне пограничного контроля;
• в закрытых административных образованиях;
• в населенных пунктах военного типа;
• в организациях или имущественных объектах, для въезда на которые требуется оформление специального разрешения государственного образца;
• на местности, на которой был введен режим чрезвычайной ситуации (в соответствии со специальным Указом Президента РФ);
• в зонах биологической катастрофы;
• в отдельных городах, где были введены особые условия работы, проживания и ведения деятельности хозяйственного характера по причине массового распространения инфекционных заболеваний;
• в зоне, где проводится контртеррористическая операция;
• во время мобилизации военных подразделений, независимо от региона;
• в прочих ситуациях, регламентируемых федеральным законодательством.

Принимающая сторона обязана в каждом конкретном случае заполнять уведомление о прибытии гражданина иностранного государства в конкретный регион.

В документе четко прописываются:

• ФИО иностранца;
• гражданство;
• место и дата рождения;
• пол;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• цель приезда в РФ;
• дата пересечения государственной границы;
• данные из миграционной карты;
• подробный адрес места будущего проживания.

Студентам или военнослужащим

Служащим в рядах ВС РФ нужно зарегистрироваться:

По месту жительства	На общих основаниях (исключая солдат, матросов и сержантов, которые проходят срочную службу по призыву).
По месту пребывания	Если имеется отпускной билет или свидетельство о командировке (срок отпуска превышает 90 дней).

Военнослужащие, которые осуществляют профильную деятельность по контракту, а также члены их семей регистрируются по месту фактического расположения воинских частей. Это актуально до момента получения жилых помещений в личное пользование.

Студенты очных отделений для прописки в общежитиях обращаются к уполномоченному представителю образовательной организации. Встать на учет необходимо в течение 3 рабочих дней с момента получения жилья.

Образец искового заявления о снятии с регистрации по месту жительства:

Исковое заявление о снятии через суд

Точная форма иска не регламентируется федеральным законодательством. Содержание напрямую зависит от обстоятельств дела. Образцы обращений хранятся в канцеляриях районных инстанций.

Пример:

Исковое заявление о признании утраченным права пользования помещением и о снятии с постоянного регистрационного учета

В моей собственности находится квартира по адресу: город Москва, проспект Гагарина, дом 120, квартира 63. Права подтверждаются на основании договора о приватизации (реквизиты). Право собственности было подтверждено путем регистрации в едином государственном реестре в 2016 году.

С марта 2019 года в квартире поселился ответчик (ФИО) в качестве близкого родственника. Он заручился моим одобрением и встал на учет в территориальном подразделении миграционного управления МВД. В сентябре 2019 году семейные отношения значительно ухудшились, и ответчик переехал на другое место жительства (подробный адрес), забрав с собой все личное имущество.

С сентября ответчик не проживает в моей квартире и не выполняет заявленные обязательства. Он не осуществляет ежемесячную оплату услуг ЖКХ. У ответчика не было объективных препятствий для пользования имущественным объектом на постоянной основе. Наши совместные отношения закончены, после выезда он ушел из семьи и по состоянию на ноябрь 2019 года мы не являемся близкими родственниками.

Дополнительно ответчик отвечает отказом на добровольное снятие с учета, что осложняет процедуру продажи имущества в пользу третьих лиц.

Пункт №31 Правил снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства гласит о том, что если жилец утрачивает законное право на пользование жилым объектом, то его выписка проводится на основании судебного постановления.

Исходя из имеющихся обстоятельств и на основании статей №17 и №31 Жилищного Кодекса РФ, а также статей №131—132 ГПК РФ прошу:

• лишить ответчика законного права на пользование квартирой по адресу: город Москва, проспект Гагарина, дом 120, квартира 63 (дополнительно прописывается почтовый индекс);
• снять ответчика (полное ФИО), прописанного в помещении, с постоянного регистрационного учета.

Приложения:

1. Копия заявления.
2. Квитанция об оплате государственной пошлины.
3. Свидетельство о приватизации.
4. Справка о регистрации по месту жительства.
5. Прочие документы, подтверждающие факт отъезда ответчика.

Дата и подпись.