Как получить субсидию на улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге в 2019 году

Кому положена в СПб

Помощь предоставляется по двум направлениям:

Вид	Описание
Оплата ЖКХ	дается безвозмездная скидка за пользование жилищно-коммунальными и схожими с ними услугами, к которым, например, относится проведения капитальных ремонтов многквартирных домов; форма: частичное возвращение денег, уплаченных за коммунальные услуги; расширены по сравнению с федеральным уровнем законами города и его Социальным кодексом (ст. 18, 19); правила для привилегий по оплате за электроэнергию аналогичные, как и для всех услуг, но скидки возможны только в пределах установленных нормативов потребления, прописанных в локальных актах региона.
Безвозмездная помощь в форме денежных сертификатов или выделения квартиры в натуре определенным категориям граждан	Для лиц со статусом нуждающихся в недвижимости. Но на льготных условиях предусматривается только инвалидам, ветеранам, многодетным. По специальным программам – молодым семьям и госслужащим. Для того чтобы признать человека, требующего улучшения, размер площади на 1 чел. не должен превышать 9 кв. м., если переселяются из коммуналок – то 15 кв. м.

Санкт-Петербург принадлежит к населенным пунктам федерального значения, поэтому объем субсидий увеличен по сравнению с предусмотренным указом Президента №431 от 1992 г. (в последней редакции), согласно которому максимально уменьшать стоимость ЖКХ можно на треть.

Многодетной семье

Такими в Санкт-Петербурге считаются те, которые имеют 3 и больше несовершеннолетних детей.

Требования для предоставления льгот такие:

• хотя бы одни родитель является гражданином РФ с регистрацией в Санкт-Петербурге;
• не менее 3 детей;
• дети должны быть несовершеннолетними.

Нет разницы – родные или усыновленные дети, а также учитываются и те, которые находятся под попечительством, опекой.

Многодетные семьи (от 3 несовершеннолетних детей) с увеличением количества потомков могут рассчитывать на пропорциональное увеличение субсидий по ЖКХ:

Количество детей	Размер (в % от начисленной платы)
3	30
4 – 7	40
8 и больше	До 50

Безвозмездная скидка по коммуналке назначают только по одному адресу, то есть, на квартиру/дом. Если же проживают раздельно, то она предоставляется из расчета: на одно помещение для каждого по месту проживания.

Ветеранам боевых действий

К данной категории закон относит следующих:

• принимавших участие в вооруженных военных конфликтах по приказу органов власти СССР и РФ в зарубежных странах и в России, включая работников министерства обороны и уголовно-исполнительной системы;
• военных, занятых после 30.09.2015 г. в сирийских конфликтах и спецоперациях;
• чеченских военнослужащих, участвующих в БД;
• участников Афганского конфликта 1979 – 1989 гг., а также летчиков и лиц, поставлявших туда грузы и обслуживающих там военные базы, части;
• военных, занятых на работах по разминированию СССР после ВОВ и до 1957;
• проходивших службу в других государствах во время БД.

Условия включения гражданина в данную категорию содержаться в ФЗ №5 «О ветеранах», в частности, в ст. 3.

Ему положен сертификат на покупку жилья, но для его получения требуется оформление статуса нуждающегося в улучшении условий, а для этого нужно:

• отсутствие в собственности или в соцнайме неаварийного объекта большой площади;
• помещение в соцнайме или в собственности есть, но оно по своему размеру меньше установленных норм на человека (9 или 15 кв. м. на 1 чел.);
• признания квартиры признаны аварийными и внесение их в списки под снос;
• проживания с семьей, члены которой имеют хронические заболевания, что делает совместное нахождение в одном доме затруднительным или небезопасным;
• постоянной регистрации в регионе предоставления помощи на протяжении 10 лет.

Ветераны получают жилье или средства по привилегированным условиям, если они стали в очередь до 01.01.2005 г. После этой даты недвижимость можно оформить по льготам только по договору соцнайма.

Решение о выдачи сертификата принимается в течении 30 дней. По нему выделяются деньги, которые можно потратить только на указанные цели и использовать его нужно на протяжении 6 мес. получить такой документ можно только раз за всю жизнь.

Инвалиды

Они имеют право на такие привилегии:

Группа
1	2	3
Субсидии
Льготы и внеочередное их оформление. Размер помощи составляет 50% от выставленных счетов по ЖКХ для всех.
Сертификат или выделение квартиры.
Семьям с детьми инвалидами жилье выделяется вне очереди.
Дополнительное пособие для оплаты.		Для третьей дополнительные пособия на коммуналку, как правило, не предусматриваются.
Деньни для улучшения условий быта (на средства реабилитации, вспомогательные оборудование для перемещения и подобное).
Право первоочередного выкупа земельного участка.

Для граждан, имеющих третью группу, объем помощи минимальный.

Кроме того, для нее нужно соблюдение повышенных требований (статус остро нуждающихся в жилье, свойства хронической болезни, которые делают невозможным проживание с семьей в одном помещении и пр.).

Госслужащие

Скидки на оплату ЖКХ предоставляются на таких же условиях, как и для обычных граждан, но это не касается льготного оформления недвижимости.

Для этого необходимо выполнение следующего:

• стаж от 5 лет;
• участие в программах соцподдрежки, предусматривающих в будущем получение жилья или выделения денег на его покупку (для молодоженов, по расселению коммунальных квартир и пр.);
• отсутствие помещения собственного или по соцнайму, а также наличие его (доли или части), но ниже нормы на 1 чел. (18 кв. м.) и при этом отсутствие согласия на проживание с близкими родственниками.

Как льготной категории получить

Оформление всех преференций рассматриваемых видов осуществляется в заявительном порядке. Гражданин должен обратиться в органы соцпомощи.

Перечень документов

Для дотаций потребуется предоставление следующего:

1. Идентифицирующих личность документов (паспорта, бумаг, имеющих его силу).
   

   Образец паспорта гражданина РФ

2. Метрических бумаг детей, супругов.
   

   Образец свидетельства о рождении

3. Выписки из домовой книги о количестве прописанных человек в квартире. Справок по форме №9 и №7 о количестве прописанных и о параметрах занимаемого помещения (выдается УК, ЖЭКом, организацией, в ведении которой пребывает помещение).
   

   Образец выписки из домовой книги

4. Подтверждения включения в категорию субсидиантов (документы о статусе многодетной семьи, инвалида, ветерана).
   

   Образец удостоверения многодетной семьи

   

   Образец удостоверения инвалида

5. Справки или выписки из архивов с информацией о местах регистрации заявителей на протяжении 5 предыдущих лет.
6. Подтверждения о том, что в собственности нет иных объектов недвижимости (выписки из ЕГРН и подобное).
   

   Образец выписки из ЕГРН

Узнать размер суммы

С информацией, сколько можно получить средства для улучшения условий, а также с требованиями программ можно ознакомиться на сайте города Санкт-Петербурга (вкладки «Справочная информация» – «Жилищная сфера») и на ресурсе Центра доступного жилья.

Если граждане берут участие в программах предоставления средств на покупку квартиры, например, для молодых семей, работников бюджетной сферы, то при расчете сумм соцпомощи учитывают такие факторы:

• категорию льготников;
• сколько человек прописаны;
• коэффициенты для коррекции;
• среднюю цену кв. м. по данным Минстроя РФ;
• нормы площади.

Объем выделяемых денег рассчитывается путем умножения средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилплощади крупнопанельных домов типовых проектов на среднюю площадь помещения, учитывая такие нормативы:

Количество льготников в семье	Предоставляемое пространство в кв. м.
1	18
1	36, если человек проживает одиноко или на единственного гражданина, состоящего на учете
2	50
3	70
4	85
5 и больше	Каждому по 18 м. кв.

Зачастую у льготников возникает вопрос: если я долго стою на очереди, меняется ли сумма компенсации. Окончательная величина исчисляется в долях от нормативной стоимости.

Обычно компенсируется 30%, для проживающих в сельской местности – до 60%, а точнее, нормы зависят от срока пребывания в очереди и они такие:

Время пребывания в очереди (в годах)	Размер компенсации (в % от цены)
1	5
2	12
3	20
4	30
5	40
6	51
7	60
8	64
9	67
10 и больше	70
Исключение составляют многодетные семьи, которым компенсируется полная стоимость недвижимости, но только в рамках нормативной, впрочем, эти рамки касаются всех субсидиантов.

Допускается для приобретения объекта использовать одновременно и другие средства. Граждане могут купить его, комбинируя помощь от государства, заемные, ипотечные или любые другие.

По второму направлению дотаций в сфере жилья, то есть, по скидкам на оплату ЖКХ, поддержку дадут только на площадь, не выходящую за рамки соцнорм, и только если есть определенный уровень доходов, а именно:

На какую площадь предоставляется	Какой уровень доходов должен быть (кол. чел. – доход в руб.)
33 м. кв. на 1 чел.	1 – 21367
42 м. кв. на 2 чел.	2 – 34672
по 18 м. кв., если семья состоит из 3 и более чел.	3 – 49127
	4 – 65503

Порядок действий

Алгоритм следующий:

1. Получить информацию о том, подходят ли параметры соискателя для приобретения помощи. Правила часто меняются, поэтому каждый раз следует по этому вопросу консультироваться в органах соцпомощи. Условия по программам есть также на сайте Санкт-Петербургского центра доступного жилья.
2. Подготовка пакета документации.
3. В зависимости от того, на какой вид поддержки рассчитывает соискатель, необходимо предоставить бумаги и заявление в Горжилобмен СПб ул. Бронницкая, 32, Центр доступного жилья (находится на Мойке, д. 58 корп. 3), отдел местной администрации. Подавать можно также через любой МФЦ.
4. Выждать некоторое время (от 7 дн. до 1 мес.), пока специальная комиссия указанных органов рассмотрит обращение гражданина и определит, имеет ли он право на поддержку от государства.
5. При положительном ответе человек будет зачислен в список на квартиру или ему выдадут сертификат на частичную компенсацию его цены.

Как долго ждать выплат

Выделение недвижимости или выдача сертификата на ее покупку осуществляется по мере подхода очереди, а также учитывая возможности бюджета Санкт-Петербурга, поэтому ждать полагающихся благ можно достаточно продолжительное время.

Некоторые этапы процедуры не должны превышать период действия по определенным правилам:

Параметр, мероприятие, документы	Сроки
Действительность бумаг	процедуру необходимо начать в кратчайшее время после сбора справок, так как некоторые из них имеют свой период годности (актуальности), например, справка о составе семьи действительная на протяжении 1 мес.; если срок прошел, то нужно заменить его новым; выписки о доходах обязаны быть датированы числом последнего месяца перед сдачей.
Осмотр помещения	Сотрудники УСЗ должны осмотреть дом в течении 1 мес., но, как правило, это делается в рамках 1 – 2 нед. после принятия документов.
Постановка на очередь	До 1 мес. Есть два списка – на сертификат или выделения жилья в натуре федеральная и региональная. Постановка осуществляется одновременно на две. Но воспользоваться гражданин может только одной, например, той, которая подойдет скорее.
Сертификат	Его использовать следует на протяжении 6 мес. со дня получения. Именно поэтому недвижимость необходимо выбрать предварительно. При этом обязательно нужно ознакомиться, какие требования к покупаемому помещению выдвигает УСЗ – оно должно отвечать определенным, установленным местными нормативными актами, параметрам.
Отчет	После приобретения человек должен сообщить об этом в УСЗ. Срок для этого устанавливается условиями программы (обычно, 1 мес.).
Субсидии на ЖКХ	Форма оформления скидок: гражданин оплачивает полностью все счета и предоставляет квитанции об этом в УСЗ. Затем, ему из средств бюджета на специальный открытый им счет возвращают сумму в процентном отношении к оплаченным счетам. Бумаги рассматриваются в течении 1 мес., но как правило этот период составляет до 7 раб. дн.

На что можно использовать

Стандартные правила, на какие объекты можно потратить деньги такие:

• отдельная квартиры или дом, степень готовности которых превышает 70%;
• в рамках долевого участия в строительстве;
• жилье на вторичном рынке, но только то, которое отвечает требованиям программ субсидий (неаварийное, с определенным возрастом и пр.);
• приобретение освобожденных комнат в коммуналке дополнительно к своей (после такого выкупа на каждого члена семьи должно приходиться не меньше 18 кв. м. из общей площади, а оценка таких объектов проводится по рыночной стоимости).

Дотацию нельзя потратить на такую недвижимость:

• параметры и качества не соответствуют стандартам по благоустройству, установленным в Санкт-Петербурге;
• находящиеся под обременением (ипотека, залог, арест), включая чьи-либо права на проживание в этом же помещении;
• у продавца отсутствуют документы на отчуждаемый объект, необходимые для регистрации договора купли-продажи;
• площадь меньше установленных норм (стандартно 18 кв. м. на человека).

Особенности целевых программ

Улучшать условия в Санкт-Петербурге можно также с помощью нескольких продуктов, а именно:

Название	Описание
Молодежи – доступное жилье	возрастные рамки 18 – 35 лет; наличие брачных уз не имеет значения; компенсируется 40% стоимости приобретаемой недвижимости плюс 5% на каждого из несовершеннолетних членов семьи; подойдет на вторичном и на первичном рынке (70% готовности); привилегии возможны также в форме льготного займа: до 70% от цены на 10 лет, но минимальный первый взнос собственными средствами должен быть не меньше 30%; второй вариант: беспроцентная рассрочка с теми же условиями, что указаны выше на объекты в определенных местными властями районах (Горбунки, Малое Карлино, Парицы).
Расселение коммунальных квартир в СПб	для 5-комнатных коммуналок или с большим количеством комнат, если есть ванная и горячее водоснабжения; для 4-комнатных – без ванной и горячей воды (централизованного снабжения); оставляемое помещение и приобретаемое не могут принадлежать родственникам; нужно подать заявку в УСЗ для участия в специальном списке отселяемых коммуналок (расселяется целиком); минимальная помощь составляет – 830 тыс. руб.
Развитие долгосрочного кредитования в Санкт-Петербурге	Для всех граждан, признанных нуждающимися в улучшении условий. Форма предоставления: компенсация выплат по ипотеке в размере 30%. Заемщику придется оплатить не меньше 60% от первого взноса и вносить не меньше 10% процентов по кредиту.
Жилье бюджетникам	стаж госслужащего или работника бюджетной сферы (образование, медицина, соцобслуживание, культура) – от 5 лет. процедура такая: человек покупает недвижимость, при этом цена и объект должен согласовываться с УСЗ (далее, 20% нужно внести как первоначальный взнос собственными средствами, 80% денег – выдаются государством как беспроцентный кредит на 10 лет); потребуется ежеквартально подтверждать факт работы в бюджетной организации.