Особенности понятия

Российским законодательством для граждан РФ и иностранных подданных дано право выбирать, в каком жилом помещении становиться на регистрационный учет. В то же время они обязаны уведомить органы регистрационного учета (территориальное отделение МВД РФ, ранее ФМС), что проживают на данный момент именно по такому адресу.

Прописка (регистрация) может быть постоянной и временной, каждая имеет свои особенности:

Понятия Временной считается прописка по адресу, где гражданин будет проживать в течение определенного времени, имея на то причины и соответствующие документы (при необходимости).

Постоянно прописываются граждане там, где и планируют жить всегда или на протяжении многих лет.

Где можно Оформить временное проживание можно только в жилом помещении в:

  • квартире многоквартирного дома;
  • комнате, расположенной в коммуналке;
  • специализированном учреждении (санатории, профилактории, лечебном заведении, доме инвалидов или престарелых);
  • частном доме, расположенном в черте города или за ней, или жилой пристройке к нему, в том числе и на даче;
  • общежитии (заводском или ученическом);
  • гостинице, хостеле.
Требование к жилью Помещение должно относиться к жилому фонду. Если это недавно построенный дом, он должен быть введен в эксплуатацию. К примеру, прописаться постоянно можно только в помещении, которое предназначено для круглогодичного проживания.

Если нужно прописаться временно, например, на лето, то достаточно помещению быть жилым, но не подключенным к системе отопления, наличие других коммуникаций обязательно.

Кто может быть собственником Для прописки неважно, кто является собственником – сам регистрирующийся или другое лицо (гражданин, муниципалитет, предприятие, организация, учреждение).
Какие права получает лицо Он не может распоряжаться помещением, как собственник, т. е. продавать, дарить, завещать, сдавать его в аренду или субаренду. Но у него есть право проживать только в течение срока регистрации и полноценно пользоваться жильем.
Кого можно прописать с собой Прописать кого-либо в помещении, где зарегистрировался гражданин, он может без ограничений других лиц, если сам является единоличным собственником.

Постоянная прописка или временная в качестве жильца дает возможность гражданину без согласия проживающих и совладельцев зарегистрировать с собой только своих несовершеннолетних детей.

Что выдается на руки При постоянной прописке (ПП) гражданину в паспорт проставляется штамп, при временной регистрации (ВР) выдается свидетельство.
Сколько можно иметь прописок Постоянная и временная регистрация возможна по разным адресам и одновременно. При наличии постоянной можно временно прописаться по иному адресу и не выписываться с постоянного. Так можно перепрописываться временно сколько угодно раз.

У гражданина может и не быть ПП, что особенно актуально для таких городов, как Москва или Санкт-Петербург, других крупных центров. Но он может прописываться на определенные сроки временно в чужих помещениях.

Зачем становиться на учет Прописка требуется в разных ситуациях:

  • оформление кредита;
  • трудоустройство;
  • запись ребенка в дошкольное или общеобразовательное учреждение;
  • оформление в государственной поликлинике для получения помощи;
  • получение соцпомощи и выплат, льгот;
  • оформления различных документов;
  • другие случаи.
Штрафы Санкции применяются к лицам, которые временно проживают без регистрации, и к собственникам, сдавшим жилье. Штраф будет выписан в размере 2−3 или 5−7 тыс. руб. в зависимости от региона рано или поздно согласно КоАП, ст. 19.15.1, когда гражданин обратится за постановкой на учет.

Без уведомления контролирующих органов напрямую или через МФЦ проживать в России нельзя.

Сколько стоит Услуга прописки или перепрописки является государственной, поэтому она бесплатна. Но в зависимости от ситуации гражданину могут понадобиться различные справки, их копии или сканы, нотариальное заверение. Все эти услуги платные.

Если гражданин обратится за услугами в агентство недвижимости, которое может подыскать жилье и одновременно выступить представителем по оформлению ВР, за их услуги также придется платить, но не за саму постановку на учет.

Образец свидетельства о регистрации по месту жительства

Образец свидетельства о регистрации по месту жительства

Когда необходимо согласие жильцов

Если гражданин становится на учет в помещении, которое ему не принадлежит, потребуется согласие на вселение заинтересованных лиц:

  • собственника;
  • всех совладельцев;
  • проживающих.

Последний случай особенно касается муниципального (социального) жилья, когда на проживание основной наниматель заключает договор найма. На основании соглашения ему можно прописывать близких родственников. Но в каждом случае он должен заручиться согласием остальных, уже прописанных и основного наймодателя (муниципалитета).

К социальному жилью относятся не только квартиры, но и коммуналки. Для муниципального жилья важно количество кв. м., т. к. существуют нормы для проживания. Наймодатель сначала рассматривать, можно ли в помещении прописаться еще одному жильцу, затем только дает согласие.

Если такое разрешение будет, то для временной прописки лицо с наймодателем заключает договор поднайма, но согласие всех остальных, проживающих официально в квартире, нужно все равно. Без ограничений прописывают только несовершеннолетних детей уже прописанного гражданина.

Если жилье приватизированное (частное), у него может быть один владелец или несколько.

Каждый из них:

  • дает письменное согласие;
  • прикладывает к нему копию своего паспорта;
  • подтверждает свои права на владение частью помещения соответствующим документом.
Если собственников жилого помещения несколько, то их согласия можно оформить на одном листе. Кроме того, в регистрирующем органе потребуют, чтобы лица, давшие согласие, лично явились с прописывающимся и поставили свои подписи на заявлении.

Регистрацией в специализированных учреждениях или гостиницах занимаются ответственные со стороны собственника лица, естественно, они согласны на прописку постояльца, а последнему достаточно передать только копию своего паспорта.

Прописка в ипотечной квартире имеет свои особенности. До момента, пока кредит не выплачен, жилье находится в залоге. Только с согласия банка может прописаться заемщик (собственник) и близкие члены его семьи. Но прописка других лиц для него будет невозможной. Нередко банк в ипотечном договоре указывает невозможность регистрации по адресу квартиры, пока кредит не возвращен.

Собственник или наймодатель вправе в любой момент отозвать свое согласие о ВР постояльца. Ему достаточно только написать в регистрирующий орган заявление и прописку аннулируют раньше времени.

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Куда обращаться

У прописывающихся граждан есть несколько вариантов, куда можно подавать документы. Но при этом следует помнить, что на территории РФ только один регистрирующий орган, занимающийся пропиской – отделение УФМС (ныне МВД).

Обратиться можно:

  • Через Управляющую компанию многоквартирного дома, она может предоставить посреднические услуги.
  • В МФЦ для оказания консультации и посреднических услуг по приему документов. Затем бумаги будут переданы в ФМС.
  • В территориальное отделение ФМС.
  • Онлайн и подать бумаги через Госуслуги. На сайте нужно заполнить электронную форму заявления и приложить к нему сканы документов.
  • По почте России и отправить документы письмом с уведомлением. Нужен будет оригинал заявления и заверенные нотариусом копии других бумаг.

Обращаться прописывающиеся лица могут лично или через представителя. Обычно с регистрирующим лицом приходит и собственник помещения. Сначала нужно подать бумаги, а затем в назначенное время прийти с паспортом и получить свидетельство о временной регистрации.

Документы

Перечень бумаг может немного отличаться, в зависимости от способа подачи и других обстоятельств:

В стандартном порядке прописка в чужом помещении
  • заявление, − подписывает заявитель и собственник;

    Заявление о регистрации по месту жительства

    Заявление о регистрации по месту жительства

  • паспорта собственника и регистрирующегося лица;

    Образец паспорта гражданина РФ

    Образец паспорта гражданина РФ

  • договор, который дает право на вселение – аренда или найм (поднайм) соц. жилья;
    Образец договора аренды

    Образец договора аренды

    Страница 2

  • согласие собственника (совладельцев) или наймодателя;

    Заявление собственника о согласии с регистрацией

    Заявление собственника о согласии с регистрацией

  • правоустанавливающие документы собственника.
    Образец свидетельства о государственной регистрации права

    Образец свидетельства о государственной регистрации права

     

Дополнительные бумаги, если:
Вселяется иностранец или лицо без гражданства Загранпаспорт и документ на право пребывания в России (РВП, ВНЖ или ПМЖ).

Образец ВНЖ РФ

Образец ВНЖ РФ

Военнообязанный Военный билет.

Образец военного билета

Образец военного билета

Недавно освободился Справка из мест лишения свободы.
Подает представитель Нотариальная доверенность и гражданский паспорт уполномоченного лица.
Несовершеннолетний ребенок
  • свидетельство о рождении;

    Образец свидетельства о рождении

    Образец свидетельства о рождении

  • паспорт одного из законных представителей, который уже прописан в помещении;
  • разрешение, заверенное нотариально, от второго родителя, если ребенок прописывается только с одним;
  • свидетельство о ВР прописанного родителя;
  • свидетельство о браке или разводе родителей, в другом случае справка от матери-одиночки;
    Образец свидетельства о заключении брака

    Образец свидетельства о заключении брака

    Образец свидетельства о расторжении брака

    Образец свидетельства о расторжении брака

  • справка о правах опекуна или усыновителя.

Если собственник временно прописывается в своем помещении, то ему нужно только заявление, паспорт и выписка из ЕГРН.

Особенности

Вселение лиц, относящихся к разным категориям, имеет свои особенности:

Иностранные граждане
  • Обязаны встать на учет на основании ФЗ №109 (18.07.06). Основанием для прописки является документ, который дает право вселиться, – договор аренды, на социальное жилье иностранцы претендовать не могут.
  • Прописка возможна после того, как иностранец оформит документ, который дает право проживать в России.
  • Для иностранцев за регистрацию предусмотрена уплата госпошлины в размере 350 руб., т. е. надо подать еще в паспортный стол или другой регистрирующий орган и квитанцию об оплате. Если у иностранца на территории РФ есть собственные жилые помещения, он должен о них сообщить в заявлении.
Военнослужащие Этих лиц регистрируют по месту:

  • фактического проживания, т. е. прохождения службы (исключение составляют матросы, солдаты, сержанты и старшины, которые проходят службу по призыву);
  • пребывания, но должен быть отпускной билет или удостоверение командированного, если срок нахождения по данному адресу свыше 90 дней;
  • дислокации воинской части, что касается контрактников, офицеров по призыву и членов их семей, если они будут пребывать с ними (прописать должны также жену и несовершеннолетнего ребенка, другие родственники к членам семьи не относятся).
Студенты По месту проживания в общежитии ВУЗа или другого учебного заведения на время учебы. Для ВР нужно обращаться к ответственному уполномоченному лицу.
Несовершеннолетние Место постоянного или временного проживания ребенка до 14-ти лет должно совпадать с пропиской обоих или одного из родителей.

Поэтому есть 2 варианта:

  • кто-то из родителей прописывается, а затем регистрирует автоматически своего ребенка;
  • документы на постановку на учет подаются сразу на взрослого(ых) и детей.

Ребенок прописывается на тот же срок, что и законный представитель. Для малолетних выдаются отдельные свидетельства о ВР.

Виды регистрации граждан

Виды регистрации граждан

Сроки

Если постоянная прописка является бессрочной, т. е. до момента, пока гражданин не выпишется, то временная ограничена сроком пребывания.

Россиянину необходимо встать на временный учет, руководствуясь положениями Административного регламента ФМС:

  • если по другому адресу он будет находиться более 90 дней;
  • в течение 3-х месяцев проживания во временном жилье, т. е. за это время подать документы;
  • если он переехал в другой регион или населенный пункт, но с адреса постоянной прописки не выписывался.

Обычно ВР производится на 6−12 месяцев, максимально по тому же адресу можно временно перепрописываться в течение 5-ти лет. Затем придется найти новое жилье.

Студенты должны становиться на учет по адресу общежития в течение 3-х дней с момента предоставления им места. У нанимателя муниципального жилья срок проживания не может превышать тот, что указан в договоре поднайма, а точнее, это 6 месяцев с возможностью продления. Разница для основного нанимателя и членов его семьи в том, что они в муниципальном жилье регистрируются на постоянно.

В зависимости от способа подачи документов, ВР с выдачей свидетельства может занять 3−10 дней. Если ВР подошла к концу, прописаться можно снова, а подать документы в течение недели.

Иностранные граждане обязаны встать на учет в России в течение 7-ми дней, а период их пребывания не может превышать действие въездной визы или вида на жительство.

С начала 2014 г. для иностранцев были введены новые правила. Так, при въезде по безвизу они могут пребывать в России до 90 суток в течение каждых 180-ти дней. Для продления срока визы или РВП им нужно обращаться в органы миграционной службы.

Где нельзя зарегистрироваться

По жилищному законодательству и санитарно-техническим нормам вселяться, а соответственно — и прописываться, можно в помещениях, предназначенных для полноценного жилья, где имеются все подключенные коммуникации.

Дополнительно дом, куда нужно прописаться, не может относиться к разряду ветхих или готовящихся под снос. Так, в каждом населенном пункте после того, как дом признается непригодным для проживания, выходит соответствующее Постановление местной администрации о том, что прописка в нем должна быть прекращена.

Поэтому, если гражданин желает подать документы на прописку через портал государственных услуг, он может и не знать, что регистрироваться по конкретному адресу уже нельзя.

Фактически собственники квартир нередко нарушают закон и сдают жилье, где постояльцы не могут прописаться. Лицу, прибывшему по адресу временного пребывания, желательно поинтересоваться состоянием дома, навести справки самостоятельно.

Прописаться иностранцам нельзя:

  • на пограничных территориях;
  • в административных центрах, закрытых для посещения иностранными подданными;
  • на территории военных городков закрытого типа;
  • на территориях в пределах Российской Федерации, на которые ограничен въезд;
  • в зонах, где на данный момент зафиксировано экологическое бедствие или проходят военные действия, зараженных инфекцией и т. д.;
  • других, перечень которых установлен специальными постановлениями.
Читайте  Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства